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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本
 波

提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低
普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。